您当前所在的位置: 首页 » 信息公开目录 » 政策法规 » 政策文件

金沙县人民政府办公室关于印发金沙县残疾人权益保障办法(试行)的通知(金府办〔2018〕306号)

字体:   打印本页 关闭本页        点击量:
  • 索引号: GZ000001/2018-00011
  • 信息分类: 政策文件
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于印发金沙县残疾人权益保障办法(试行)的通知(金府办〔2018〕306号)

各乡(镇、街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革试验区管委会,县政府各部门、各企事业单位:

《金沙县残疾人权益保障办法(试行)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻执行。



金沙县人民政府办公室

                           2018年10月12日

金沙县残疾人权益保障办法(试行)

第一章总则

第一条为切实维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等地充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据《中华人民共和国残疾人保障法》《贵州省残疾人保障条例》《贵州省残疾人就业办法》(省政府令第137号)、《毕节市残疾人权益保障办法(试行)》(毕府办通〔2016〕93号),以及有关法律、行政法规和政策,结合本县实际,制定本办法。

第二条凡具有本县户籍,持有有效《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人,依照相关法规和程序,适用本办法。

第三条《残疾人证》是认定残疾人及残疾类别、等级的合法凭证,是残疾人享受优惠政策的重要凭证。残疾人残疾等级按照国家规定的残疾标准和程序评定,本县户籍的残疾人在县残联申请办理《残疾人证》,免收工本费。各级各部门应当为符合条件的残疾人办理《残疾人证》提供便利和帮助。

第四条县、乡(镇、街道)人民政府(办事处)将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,制定残疾人事业发展规划和年度计划,加强对残疾人工作的领导,及时解决残疾人事业发展中的重大问题。

第五条设立县人民政府残疾人工作委员会,综合协调有关残疾人事业政策、规划、计划的制定与实施,并组织、指导、督促有关部门做好残疾人工作。办事机构设在县残疾人联合会,负责日常工作,承担县人民政府委托的任务,残疾人工作委员会成员单位向残疾人工作委员会报告履行职责情况。

第六条将残疾人事业经费纳入同级财政预算,建立稳定的经费保障机制。残疾人事业经费随着经济社会发展和残疾人事业发展不断增加。

第二章医疗与康复

第七条制定实施残疾预防行动计划,加大残疾预防的宣传力度,普及残疾预防知识,建立健全以村(社区)为基础、以一级预防为重点的三级残疾预防体系,减少残疾发生,减轻残疾程度。

第八条建立残疾报告制度,每年向社会公布主要数据。辖区内的医疗卫生机构要对疑似残疾的新生儿进行建档立卡,及时向同级卫计、残联等部门报告;要建立孕期残疾病种筛查、新生儿残疾病种筛查和早期干预制度。

第九条逐步提高残疾人参加城乡居民医疗保险门诊和住院报销比例,大病救助、医疗补助应优先照顾残疾人。具体标准按《金沙县人民政府办公室关于印发金沙县提高农村特殊人群医疗救助保障水平促进精准扶贫工作方案(试行)的通知》(金府办〔2015〕98号)执行。

第十条机关、企事业单位残疾职工因病就医,导致家庭生活困难的,所在单位应给予适当救助。

第十一条对于0—6周岁残疾儿童应免费提供康复服务,并逐步将免费康复范围推广至7-15周岁残疾儿童,所需经费纳入县财政预算。

第十二条县内各类公办康复机构对接受康复训练的贫困残疾人免收康复训练费, 所需经费纳入县财政预算。

城乡基本医疗卫生服务机构应免费为残疾人提供康复指导服务。

第十三条加强康复救助力度,对有康复需求的低收入家庭中的残疾人康复训练、辅助器具适配、大小腿假肢装配等给予补贴。

第三章教育

第十四条将残疾人教育纳入教育事业发展总体规划和教育发展评价考核体系,保障残疾人享有平等接受教育的权利。

第十五条全面普及残疾人九年义务教育;逐步实现残疾人学前康复教育和高中阶段教育免费;大力发展残疾人职业教育。根据残疾人的数量、分布状况和残疾类别等在普通学校合理设置特殊教育班。对义务教育年龄段内不能到学校就读的重度和多重残疾儿童、少年,有条件可以组织送教上门。

第十六条支持特殊教育学前机构的创建和发展,普通幼儿教育机构应当尽力接收能适应其生活的残疾儿童,鼓励和支持社会力量兴办招收残疾儿童的幼儿园、启智班。建立残疾儿童接受学前教育资助制度,所需经费纳入县财政预算。

第十七条鼓励县内中等职业学校、技工学校、成人教育机构开设适合残疾人教育的专业;各级各类教育机构不得拒绝招收符合国家录取标准的残疾考生。特殊教育学校应当开设职业教育课程。

第十八条加大普通教育机构的特殊教育师资队伍、无障碍设施等方面的建设力度,为残疾人在普通教育机构接受教育提供保障和便利,加大力度保证残疾学生就学无障碍。

第十九条鼓励、支持社会力量举办各类残疾人教育机构。

第二十条特殊教育学校和普通学校附设的特殊教育班、随班就读残疾学生生均公用经费按国家相关标准执行。

第二十一条加强特殊教育学校和特殊教育班建设。县特殊教育学校要根据残疾适龄儿童就学需要,适度增加招生规模和师资力量建设,增加教学和学生住宿用房。普通学校要认真调查统计和收集属地残疾适龄儿童就学需要,合理设置特殊教育班,标准化建设特殊教育资源教室,根据教学需要合理配备特殊教育教师。

第二十二条对接受义务教育的残疾学生,除免收杂费、住宿费、书本费外,给予生活费、交通费等补助,并将符合条件的贫困特殊教育学生纳入城乡居民最低生活保障范围。

第二十三条残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试,按照《教育部、中国残疾人联合会关于印发〈残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)〉的通知》(教考试〔2015〕2号)执行。

第二十四条建立残疾人教育救助制度,为接受各类教育的残疾人给予资助和补贴。具体标准按《金沙县人民政府办公室关于印发金沙县关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见的通知》(金府办〔2013〕91号)执行。

第二十五条教育主管部门要加强残疾人教师的培养、培训工作。鼓励教师终身从事残疾人教育事业。

第四章劳动就业

第二十六条把残疾人劳动就业纳入县的统筹规划,建立残疾人就业服务体系,拓宽残疾人就业渠道,保障残疾人就业权利。认真贯彻落实相关残疾人劳动就业政策和法规,切实做好残疾人创业就业工作。

第二十七条县内各级国家机关、社会团体、企事业和民办非企业单位等用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。

第二十八条公务员招考、录用,不得拒绝符合条件的残疾人报考。机关、团体、事业单位及国有企业应当带头安排残疾人就业。

第二十九条县残联所属的残疾人就业服务机构对用人单位安排残疾人就业状况进行年度审核。安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位应当缴纳残疾人就业保障金。

第三十条县内用人单位招用残疾人应当依法与其签订劳动合同或服务协议,用人单位向残疾人职工按时足额支付劳动报酬并依法为其办理社会保险。

对用人单位招用经人社部门认定为就业困难人员的残疾人,签订劳动合同并缴纳社会保险费的,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费的2/3给予补贴。经人社部门认定为就业困难人员的残疾人实现灵活就业后缴纳的社会保险费,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3,资金从县人社部门就业补助资金列支。就业困难人员社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

第三十一条按一定比例开发适合残疾人就业的公益性岗位安排残疾人就业,其他公益性岗位应优先安排符合条件的残疾人就业。

第三十二条鼓励各类职业培训机构积极主动为残疾人提供职业培训,减免培训费用。

第三十三条残疾人从事个体经营的,按国家相关规定减免相关税费。

鼓励有条件的公办医疗机构优先安排具备职业资格的残疾人员就业。

第三十四条对从事辅助性或者庇护性就业的残疾人,其收入未达到上一年度贵州省最低工资标准的,鼓励和支持用人单位给予适当补贴。

第三十五条对在国际性、全国性、全省性等职业技能竞赛中获奖的残疾人酌情予以奖励。

第三十六条大力扶持有劳动能力的残疾人从事种植业、养殖业、手工业、商饮服务业和其他形式的生产劳动经营,并在项目和资金上优先安排。

第五章文化生活

第三十七条残疾人凭有效《残疾人证》免费进入县内公园、动物园、植物园、博物馆、纪念馆、美术馆、展览馆、体育场(馆)、文化活动中心、体育活动中心等公共文化体育场所和旅游景区,举办商业活动时除外。盲人、重度残疾人需要陪护的,允许一名陪护人员免费进入以上场所。

举办商业活动时,鼓励举办方为持证残疾人和盲人、重度残疾人的一名必需陪护人员提供免费入场服务。

第三十八条县公共图书馆应当创造条件建立盲文及盲文有声读物阅览室。

第三十九条鼓励有盲人就业的单位为本单位盲人职工免费订阅一种盲文读物。

第四十条县新闻媒体应当通过广播、书报、影视、网络等多种形式,宣传残疾人事业,免费刊播相关公益广告和节目。

第四十一条县文体广电旅游局要大力开展残疾人群众性体育健身活动,研发推广残疾人群众性体育健身项目,增强残疾人体质。县福利彩票资金、体育彩票公益金地方留存部分的5%用于支持残疾人福利事业和体育事业发展。

在城乡体育健身活动场所适当配置适合残疾人身心特点的健身康复器材。

第四十二条残疾人参加县级以上政府及有关部门组织的文艺体育活动,所在单位应当予以支持和帮助。

残疾人在集训、演出、比赛期间,其所在学校保留残疾学生学籍;所在单位保障其工资和福利待遇不变;对无固定收入的残疾人,组织单位应当给予适当补贴。

第四十三条  对在国际性、全国性、全省性等残疾人重大竞技体育比赛中获得奖励名次的残疾人运动员酌情予以奖励。

第六章社会保障

第四十四条残疾职工所在单位,应按照有关规定为其缴纳各项社会保险。

第四十五条  对参加城乡居民基本养老保险的重度残疾人,由县财政为其代缴全部最低标准的养老保险费。

第四十六条对低收入重度残疾人参加城乡居民基本医疗保险,个人应缴参保费用由县残联给予全额资助。

第四十七条举办大型体育、文艺等活动,活动组织单位或管理单位应为参加活动的残疾人购买意外伤害保险。

第四十八条县民政部门要将符合条件的残疾人纳入城乡低保保障范围,实现应保尽保,并按规定比例对享受低保待遇的困难残疾人增发低保补助金。

第四十九条县财政部门为生活不能自理的一、二级重度残疾人配套落实好匹配资金,保证残疾人护理补贴按月发放,有条件时要建立护理补贴标准调整机制。

第五十条  县卫计、教育、住建等部门应当建立残疾人救助制度,对医疗、教育、住房等方面有困难的残疾人提供救助。

第五十一条持证残疾人凭有效《残疾人证》优先购票搭乘各类公共交通工具,免费携带随时必备的辅助器具。持证残疾人凭有效《残疾人证》到县公交公司办理乘车卡,凭乘车卡免费乘坐县内公交车。

第五十二条鼓励通讯、供电、供水、供暖、广电网络等公共服务单位为残疾人提供优先优惠服务,为贫困残疾人提供必要的帮助。

第五十三条对符合保障性住房条件的低收入残疾人家庭,应优先解决其保障性住房,并在住房分配上对生活不便的残疾人在地段、楼层等方面给予照顾。

第五十四条农村残疾人不承担“一事一议”筹资筹劳费用。

第七章无障碍环境

第五十五条新建、改建和扩建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共服务设施的建设单位,应当按照国家和省的标准建设无障碍设施,无障碍设施工程应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。

第五十六条对有无障碍改造需求的贫困残疾人家庭,由县残联根据省、市、县年度贫困残疾人家庭无障碍改造相关工作要求执行。

第五十七条公共服务机构应当加强信息无障碍建设,提供必要的语音、文字提示、盲文、手语等无障碍服务。

第五十八条有关部门应当为残疾人驾驶机动车提供便利。为符合规定的残疾人学习驾驶技术、申领换发驾驶证、车辆检验等创造条件,提供服务。

第五十九条残疾人驾驶和乘坐机动车在停放时,公共停车场管理人员应当进行引导,并提供必要的便利服务。鼓励为残疾人驾驶的机动车免收停车费用。

第六十条设有无障碍设施或者提供无障碍服务的公共场所,应当设置符合国家标准的无障碍标识。

第六十一条无障碍设施的所有人和管理人,应当认真履行管理职责,确保无障碍设施的正常使用。

第六十二条鼓励社会组织和个人监督无障碍设施的建设和使用。无障碍设施管理部门对社会组织和个人的相关投诉应当及时处理,并将处理结果告知投诉人。

第六十三条鼓励宾馆、饭店、商场、车站、文化场馆、旅游景点等公共服务单位配备轮椅,为行走不便的肢体残疾人提供便利。

第八章权益维护

第六十四条残疾人合法权益受到侵害,有权要求有关部门依法处理;或者依法向人民法院提起诉讼,也可以向残疾人组织投诉,残疾人组织有权要求有关部门和单位查处,并予以答复。

第六十五条县法律援助机构应当对有经济困难或者其他原因确需法律援助的残疾人提供法律援助。

第九章附则

第六十六条本办法自发布之日起施行。如遇政策法规调整,本办法中相关条款有与国家、省、市规定冲突时,按照新的上级规定执行。










上一篇:
下一篇:

相关信息