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金沙县人民政府办公室关于开展依法行政大学习大讨论活动的通知(金府办〔2018〕277号)

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  • 索引号: GZ000001/2018-00060
  • 信息分类: 政策文件
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  • 信息名称: 金沙县人民政府办公室关于开展依法行政大学习大讨论活动的通知(金府办〔2018〕277号)

为深入贯彻落实《中共中央国务院印发<法治政府建设实施纲要(2015-2020年)>》,切实将国务院大督查反馈的我县存在问题整改落实到位,根据《金沙县2018年法治政府建设工作要点》部署要求,决定在全县范围内开展依法行政大学习大讨论活动,现将有关事宜通知如下。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十九大历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体化建设”,全面推进依法行政,创建法治政府建设营造良好环境。

二、活动主题

紧紧围绕“怎么依法行政,如何确保本部门工作在法制轨道上运行”开展学习活动。

三、活动目的

(一)增强领导干部法治思维。牢牢抓住领导这个“关键少数”,紧紧围绕“法定职责必须为、法无授权不可为”及“用权不任性”等基本要求,坚持通过对宪法、法律及与所在岗位密切相关的各种行政法规知识的学习,提升法律素养,增强法治思维,真正形成领导干部谋划工作运用法治思维,处理问题运用法治方式,说话做事首先考虑是否合法的依法行政良好格局。

(二)提升广大干部依法行政能力。通过大学习大讨论,搞清楚法治与发展的辩证关系,充分将依法行政与经济发展有机结合起来,牢固树立抓依法行政就是抓经济发展的意识。提升领导干部依法行政的能力,让领导干部善于运用法治思维和法治手段推动发展,确保各项工作都能在法制轨道上进行。通过大学习大讨论促使领导干部带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

(三)加强法治政府建设工作认识。再次对法治政府建设工程的目标、内容及工作载体等重要事项进行认识,充分认识法治政府建设工程对推动经济社会发展的重要意义,自觉将思想和行动统一到省、市、县对法治政府建设工程的部署上来。按照市县《法治政府建设工程实施方案(2017-2020)》以及县法治政府建没工程领导小组办公室的各项工作计划,有序开展法治政府建设各项工作。

(四)建立依法行政学习长效机制。县直各单位、乡(镇、街道)人民政府(办事处)要以此次依法行政大学习大讨论活动为起点,严格按照法治政府建设相关要求建立依法行政学习长效机制,主要领导要定期亲自授课,并在授课前将授课稿件交县政府法制办公室备案。

四、活动内容

(一)开展依法全面履行政府职能大学习大讨论。

(二)开展完善依法行政制度体系大学习大讨论。

(三)开展推进行政决策科学化、民主化、法治化大学习大讨论。

(四)开展坚持严格公正文明执法大学习大讨论。

(五)开展强化对行政权力的制约和监督大学习大讨论。

(六)开展依法有效化解社会矛盾纠纷大学习大讨论。

(七)开展全面提高政府领导干部法治思维和依法行政能力大学习大讨论。

五、活动开展

(一)活动方式。活动围绕大学习大讨论主题和内容,主要采取组织本单位集中学习依法行政相关政策、法律、法规的方式进行,每次学习结束后各单位要通过座谈会讨论、写心得体会、或邀请专家、学者、律师等针对与会人员提出的各种疑问进行解答等方式对学习知识再加强。

(二)活动时间:活动分三阶段进行。

第一阶段:工作准备阶段(9月7日至9月14日)。县直各部门、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)要结合自身实际,明确学习时间、学习内容,制定单位大学习大讨论活动实施方案,于9月14日前将活动方案以红头文件形式报县政府法制办公室。

第二阶段:组织实施阶段(9月14日至10月31日)。县直各部门、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)根据本单位活动实施方案,开展依法行政大学习大讨论活动。领导干部要在活动中,认真查找自身在依法行政工作中存在的各种问题,建立台账清单、并明确整改时限和拟采取的整改计划、措施;同时,活动中要认真查摆本级政府、本单位依法行政过程中存在的各种问题,建立台账,明确时间表、路线图、细化整改措施。县政府法制办公室要会同县督办督查局组织检查人员随机实地进行抽查以确保依法行政大学习大讨论活动组织实施到位。

第三阶段:巩固提升阶段(10月31日后长期坚持)。各部门要对依法行政大学习大讨论活动进行认真总结,巩固学习成果,同时结合部门实际,形成依法行政长效学习机制,行政一把手定期亲自授课等机制并长期坚持。

六、活动要求

(一)加强组织领导。县直各单位、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)务必高度重视,建立由本级政府或本部门主要负责人任组长的领导小组,落实行政一把手的主体责任,采取有力措施,切实开展好讨论,确保实现预期目标。

(二)工作做好做实。要结合本单位自身实际精心组织,科学制定可行的依法行政大学习大讨论工作方案。大学习大讨论活动期间行政一把手至少要亲自授课一次,并在授课前将授课讲稿或PPT等资料报送至县政府法制办公室备案,领导干部要紧紧围绕依法行政工作组织学习讨论,切实避免走形式、搞应付。依法行政大学习大讨论活动时间内,县直各单位、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)开展活动次数不少于4次,每次时间不少于2小时,活动内容由各单位结合实际自行确定。

(三)抓好督促检查。县政府法制办公室、县督办督查局要加强督查督办,采取随机抽查的方式,对县直各部门、乡(镇、街道)人民政府(办事处)的大学习大讨论活动开展情况进行严格检查,对活动开展不实的要进行通报。情况严重的,按有关规定对主要负责人、有关负责人进行约谈。

(四)强化信息报送。要及时部署开展依法行政大学习大讨论工作。大学习大讨论活动开展期间每周五向县政府法制办公室上报活动开展的相关信息动态。涉及行政执法事项较多的部门,如县发展改革局、县市场监管局、县安全监管局、县人力资源社会保障局、县公安局、县教育局、县工业能源局、县交通运输局、县城市管理局、县农牧局、县林业局、县住房城乡建设局、县民政局、县卫生计生局、县文体广电旅游局、县环保局、县水务局、等要同时报送依法行政大学习大讨论工作开展印证资料(讲稿、现场照片、签到册、记录等)。

(五)搞好宣传报道。要加强对本次大学习大讨论的宣传报道,正确引导舆论、树立正面形象、为我县法治政府建设工作、依法行政工作创造良好的社会氛围。

(六)及时上报总结。大学习大讨论活动结束后,县直各单位、各乡(镇、街道)人民政府(办事处)要认真总结,于10月31日前形成书面总结材料并经主要负责同志签署意见后报送至县政府法制办公室(联系人:唐彪,电话:7226773,15085365236;QQ邮箱:3103263936@qq.com)。



金沙县人民政府办公室

2018年9月10日


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