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关于印发《后山镇2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

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  • 索引号: GZ000001/2018-00005
  • 信息分类: 通知公告
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  • 信息名称: 关于印发《后山镇2018年今冬明春火灾防控工作方案》的通知

镇直各单位、各村(社区):

《后山镇2018年今冬明春火灾防控工作方案》已经镇人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。



后山镇人民政府

2018年11月23日

后山镇2018年今冬明春火灾防控工作方案


  为切实做好全镇今冬明春消防安全工作,预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故,确保全镇消防安全形势持续稳定。根据金沙县人民政府办公室《关于印发金沙县2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知》(金府办〔2018〕331号)要求,结合我镇实际,特制定本方案。

一、工作目标

  深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要讲话精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,在镇政府的统一领导下,相关职能部门密切协作,发动组织全社会力量,依法排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,积极做好灭火救援准备,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保冬春期间全镇火灾防控形势持续稳定。

二、组织领导

  成立后山镇今冬明春火灾防控工作领导小组,组成成员如下:

    组长:张伟云(党委副书记、镇长)

    副组长:罗显扬(党委委员、宣传委员、副镇长)

    组员:刘文建(派出所所长)

    古科举(安监站负责人)

    熊鑫(村规站站长)

    刘明星(教育管理中心主任)

   陈明国(民政办负责人)

   罗孝康(卫生院院长)

    余健(文化服务中心主任)

    陈雷(食药监所负责人)

  领导小组下设办公室在派出所,刘文建同志兼任办公室主任,具体负责日常办公。

三、工作时间及步骤

  自本方案印发之日起至2019年全国“两会”结束。

  (一)动员部署阶段(2018年11月25日前)

各村、乡直各单位、各生产经营企业要认真分析研判本地、本行业火灾风险,明确火灾防控的重点区域和重要时间节点,召开专题会议进行部署,将工作责任具体落实到人。

  (二)组织实施阶段(2018年11月26日至2019年全国“两会”闭幕)

镇直各单位、各村(社区)按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春火灾防控工作,镇安委办定期调度研判,组织联合督查、分析通报问题,及时督促整改。

  (三)总结阶段(2019年全国“两会”结束后5日内)

镇安委办对今冬明春火灾防控工作进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制。

四、工作任务

  各单位、各村(社区)要严格贯彻落实国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》(国办发〔2017〕87号)的规定,强化属地监管和直接监管责任,加强本辖区、本行业系统分析研判,摸清存在的突出问题和薄弱环节,掌握公共消防安全高风险区域情况,研究确定今冬明春火灾防控重点,采取争对性措施。

  (一)狠抓社会化消防安全监管。

  一是层层压实责任。镇人民政府与各村(社区)签订《2018年今冬明春消防安全责任书》,压实工作责任;落实属地管理责任,对“三合一”、“九小场所”、老旧住宅、彩钢板、自建房等场所,明确属地网格化管理责任;细化落实行业监管责任,按照“管行业必须管安全”的要求,明确行业直接监管责任加大监管力度。1、安监:负责危化品储存、销售等易燃易爆单位的监管;2、文化服务中心:负责对旅游景点内场所的监管;3、民政办:负责敬老院的监管;4、卫生院:负责医院、村卫生室、私人诊所等医疗机构的监管;5、村规站:负责施工现场的监管;6、教育管理中心:负责学校、幼儿园等场所的监管;7、派出所:负责客运车辆的监管。其他行业部门根据本行业系统特点,建立消防安全管理制度推进本行业系统消防安全管理规范化、标准化建设。

二是落实“三联”工作机制。依托群防群治力量,扎实推进“联查联演联战”工作机制、微型消防站、消防安全网格化管理、基层消防组织等基层工作,加强初起火灾应急处置准备工作,夯实火灾防控基础。

三是开展综合治理。派出所、民政办、村规站等部门,要突出抓好人员密集、易燃易爆、“三合一”、老旧住宅、“九小场所”、文物古建筑、仓储物流等容易发生大火的场所单位的火灾防控工作。要分工协作、各尽其责,逐行业、逐区域、逐场所开展排查,摸清数量、规模、消防设施状况、消防安全管理状况,列出隐患清单,建立台账,加强信息共享,推进综合治理。

四是强化网格化消防管理工作。完善消防安全组织建设,加强对网格员的消防业务培训,形成组织健全、责任明晰、力量整合巡查有力的消防管理新机制。派出所、安监站要加强监督检查,督促村(居)委会落实消防管理职责。

  (二)紧盯重点行业领域、重大活动、重要时间节点。

  一是加强烟花爆竹、住宿旅店等重点行业管控;

  二是做好全国“两会”、圣诞节、2019年元旦、春节、元宵节等重要节日的消防安保工作。开展联合检查,重点开展要害单位、公共娱乐、商场市场、宾馆饭店、宗教场所、交通要道、集贸市场、物流仓储等重点场所的检查。集中开展夜查,确保消防安全。

  三是预防和遏制“小火亡人”事故。认真分析研判冬季火灾形势,找准“小火亡人”事故的薄弱环节,制定针对性措施,预防和遏制“小火亡人”事故发生。

  (三)深入开展火灾隐患大排查大整治专项行动。

  一是坚决整治仓储物流。加大联合执法力度,逐一排查摸清底数,建立台账,依法用足责令整改、“三停”、查封、拘留等手段,做到整治合格一个、组织复查一个、投入使用一个。

  二是集中整治彩钢板建筑。开展专项治理,全面摸清底数和安全状况,重点对建筑工地、敬老院、医院、学校(幼儿园)等场所的彩钢板建筑耐火等级、填充材料是否达标,安全出口设置是否符合要求,是否存在违规使用取暖设备、存放易燃易爆物品等进行全面检查。对严重威胁公共安全的,要进行拆除或改造。

  三是持续推进高层建筑和电气火灾综合治理。在元旦前、春节前集中开展联合检查,集中查处违法销售假冒伪劣电器产品行为,积极推动用户安装电气火灾监测系统。

  四是加强人员密集场所消防安全专项治理。以宾馆饭店、商贸市场、公共娱乐场所、敬老院、学校(幼儿园)、宗教场所、旅游景点、医院等为重点,排查整治未定期清洗厨房油烟管道,未定期检查维护电气线路和燃气设备,违规堆放易燃易爆物品,违规装修、电气焊等施工维修作业等行为。

  五是开展建设工程施工现场消防安全专项治理。摸清辖区施工现场的数量,逐一登记造册。重点对建筑外墙外保温材料、消防安全管理等是否符合有关规定或落实到位开展联合检查,消除一批火灾隐患和消防安全违法行为。

  六是深化易燃易爆场所整治。安全布局和储量是否符合规定要求,是否按照技术标准配置消防设施器材并确保完整好用。

  七是深化电动自行车违规停放(充电)行为专项整治。是否停放在防火分隔不到位的室内区域或楼道、门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口等处,是否存在违反用电安全要求私拉电线和插座给电动车充电现象。

  八是开展“老弱病残酒疯”等弱势群体排查。以村(社区)为实施主体开展拉网式排查,逐一登记建立台账。每季度至少1次深入弱势群体生活的场所和家庭,对用火、用电、用气、照明、取暖、祭祀等安全情况进行全面检查和帮助整改,杜绝小孩玩火、老人卧床吸烟、点孔明灯、随意燃烧香烛等现象发生。

  九是开展取暖安全专项整治。以村为实施主体立即对六类重点人群家庭取暖设备存在的隐患进行排查,重点排查使用煤炉取暖通风设施情况、是否超负荷使用大功率取暖电器,发现隐患立即整改。民政办立即组织对敬老院供电线路、取暖设备、供暖锅炉等进行排查,发现问题立即整改。食药监所要全面开展取暖电器产品流通领域治理,把好取暖电器产品质量关,严查不合格取暖电器产品销售的违规违法行为。

 (四)夯实消防基层基础工作。

镇内已建成的微型消防站要定期清查和保养消防器材,建立台账,确保一旦发生火情能拿得出用得上。充分利用微信、短信及红白事打招呼现场,有针对性宣传预防和救火、灭火方法,提高防火意识和自救能力。

 (五)全方位开展消防宣传教育活动。

民政办要指导村(社区)开展消防宣传进村(社区)活动。教育管理中心要指导中小学校开展消防宣传教育,推进教材、师资、课时、场所“四到位”,所有中小学生人手一册消防教材(读本)。派出所要指导客运车辆利用车载电视、电子显屏定期播放消防公益广告和安全提示。

 (六)积极做好灭火救援行动。

将基层消防网格、治安联防队建设成为农村微型消防站的中坚力量,按标准配备必要的消防器材,并定期检查维护。开展防火巡查检查,发现险情立即处置,确保打早打小。建立健全灭火应急救援应急响应指挥机制,明确各职能部门及社会联动单位职责任务。

五、工作要求

 (一)提高思想认识。各村(社区)、各部门要清醒认识当前严峻形势,深刻吸取哈尔滨“8.25”重大火灾事故教训,加强今冬明春火灾防控工作,强化工作措施,明确职责任务。

 (二)齐抓共管,综合发力。切实履行行业消防安全监管责任,对存在的消防安全隐患,要列出清单和时间表,逐一整治,确保行业系统消防安全。建立并完善部门之间信息互通、联合执法、共同治理的工作机制,有效形成消防安全工作齐抓共管的合力。

 (三)强化责任落实,严格工作追责。各村(社区)、各单位要建立工作责任制,层层分解任务,逐项强化措施,确保工作任务具体落实到人。对工作推进不力的进行约谈,对发生较大以上亡人火灾事故的,严格按规定实施责任倒查。


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