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太平乡2017年工作总结及2018年工作打算

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  • 索引号: GZ000001/2017-00334
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  • 信息名称: 太平乡2017年工作总结及2018年工作打算

太平乡“三堵一聚”重大突发事件


一、2017年工作总结

今年以来,在县委、县政府正确坚强的领导及有关部门的大力支持下,紧紧围绕县委县政府的决策部署,团结广大干部群众,深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,抓落实、促发展、破难点,围绕脱贫攻坚春季、秋季攻势行动带领全乡广大党员干部群众,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,实现了太平经济社会稳步发展,农民持续增收,社会各项事业全面进步,全面完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务

()调整结构促升级,产业发展有了新突破

按照脱贫攻坚春季、秋季攻势行动令的有关要求,目前全乡退耕还林7218.8亩,已种植经果林7035.5亩(核桃、板栗、李子、蜜柚,枇杷等)、茶叶1000亩、苦丁茶400亩、方竹5641亩(其中,野生方竹3000亩)、中药材700亩;扶贫项目种植核桃5000亩;烤烟1500亩;自然还林2000亩。现有养殖大户37户、种植大户13户,农民专业合作社7个;县供销社已建占地2.8亩的茶叶加工厂,农业产业发展取得了新的突破。

推进现代农业进程。一是依托太平乡实际,以林果、蔬菜、茶叶、方竹等经济作物发展为突破口,发展种植茶叶3000亩;蔬菜5000亩(辣椒3200亩,白菜、胡萝卜、莲花白等);退耕还竹3202.9亩;中药材500亩,大棚用地500亩;500亩海花产业;家禽养殖15万羽(绿壳蛋鸡)。二是发挥我乡地域优势,利用招商引资引进企业对新安村茶叶实行管护,扩大茶叶的种植规模,三是流转土地发展短平快产业,迅速实现农民增收,确保顺利脱贫小康。

提高畜牧业专业化程度。一是坚持“扶持养殖专业户,发展科技养殖”的原则,实施科技带动,典型拉动,利益驱动,培育小规模养殖基地。目前环路赵元均养殖基地、太平良运养殖基地、抬石祥旺养殖专业合作社、金沙祥旺养殖专业合作社、金沙县杨朝刚养殖场、环路村汪登平绿林特色农业专业合作社、环路陈友余友基中药材种植专业合作社、新安贡茶专业合作社等一批农业企业已经建成投产。落实 “减贫摘帽”项目,巩固脱贫成果,通过扶贫项目资金实施绿壳蛋鸡养殖150000羽、黑山羊养殖、脱毒马铃薯种植、应急蓄水池修建等项目的实施。全面完成2017年“减贫摘帽”财政奖补项目,为稳步推进我乡畜牧业发展奠定了基础。全乡农业产业结构逐步改善,农业产业向集中化规模化发展,促进了农民增收致富。据统计,全乡农业专业合作社各类养殖基地带动发展了党员示范户58户,带富群众244820人,年户均增收8000元以上。

经济总量大幅提高。截止目前,完成全社会固定资产投资1亿元;招商引资共完成1.2亿元;2017年到目前,公共财政总收入完成:12163400元,占目标任务:13236336元的92%,预计年底能全面完成任务,完成地方公共财政预算为:7984640元,远超今年1490000元的任务数,同比增长22.1%

()加快建设促改变,城乡面貌呈现新气象

城乡建设统筹推进。截至目前,我乡有“组组通”公路24.6公里,其中省批复实施的8.5公里,县提前批复实施的16.1公里。目前已完成硬化4.51公里。2017年 实施“一事一议”通组路硬化9.72公里。人行步道3217米,庭院59块,太阳能路灯60盏。

全乡有移动基站5个,已开通程控电话村5个。移动通讯信号覆盖5个行政村14000多人。实现“广播”、“邮递”、物流、“互联网”到村,“电视”、“通讯”到户。为我乡参与和发展电子商务奠定了基础,从而有利于产业的转型和发展,让互联网+农业,互联网+旅游业的发展成为了现实。

生态环境有效改善。完成2014年新一轮退耕还林1747亩,人工造林8168.4亩,人促封育1621.7亩的补植、管护工作全年完成;完成2015年新一轮退耕还林2117亩,人工造林1312.3亩,人促封育1195.2亩的补植、管护工作全面完成。全乡5063公顷森林资源管护工作有序开展,实现全年森林火灾零发生,无盗伐、滥伐林木的行为。

()保障民生促和谐,社会事业得到新发展

1.深化教育改革,巩固“普十五”成果。大力发展学前教育,建成中心幼儿园1个,山村幼儿园6个,4-6岁儿童655人,已入园550人,毛入园达为87.03%;落实“控辍保学”工作。认真落实教育“双线包保负责制”、“七长责任制”、“四段五方”责任制等相关机制,采取多种形式开展“两法”“两条例”宣传,层层签订目标责任书,狠抓“控辍保学”工作。通过教师家访、学困生帮扶、贫困生关怀、留守儿童关爱、残障生关心等形式,建立相应的实绩考核与奖惩机制,确保义务教育普及程度、辍学率、巩固率等各项指标达标。全乡小学段适龄儿童1551人,在校读人数1537人,入学率99.01%,辍学率0%。全乡初中适龄少年共755人,在校就读717人,入学率95%,辍学率0.88%。全乡有三残儿童8人,入学率100%

2.织牢社会关爱保护之网,确保百姓群众幸福安康。2017年,完成城乡居民养老保险收缴508900,完成率达107.11%,县下达春节期间招工任务数39人,推荐并输送至企业成功就业46人,完成率达117.95%;就业脱贫任务数、农民工返乡创业就业任务数、失业人员实现再就业任务数、农业劳动力转移就业任务数完成率均达100%。通过逐户核实受灾对象,做到底数清、情况明,截止第三季度,共发放救灾款21万元、发放2017年低保救助粮25590斤,累计解决受灾、贫困群众20654526人,救济衣物420件,解决受灾、贫困群众380410人。发放棉衣25件棉被15床。我乡现有低保户385800人,共计发放低保资金、五保供养金、医疗参合补助金、慰问金共283.36万余元,发放复员定补金11.19万元,残疾军人补助款50300元,发放参战退役人员补助金12086万元,60岁以上退役人员补助金6.254万元。积极开展春节送温暖活动,春节期间共慰问优抚对象66户,发放慰问金13200元。全面落实留守儿童、困境儿童、农村低保、孤儿保障、临时救助、医疗救助等各项社会保障制度,帮助“三类人员”等贫困弱势群体及其家庭解决生产生活上的实际困难,成立太平乡“三类人员”关爱保护工作领导小组,对全乡三类人员实行建档立卡,对留守儿童实行“一人一档”,并对每一个留守儿童落实了包保责任干部,每月至少一次走访和关爱,慰问老党员、困难群众、空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人520人次。织牢了社会保障服务体系网络,确保了全乡百姓群众生产生活障、生命健康的安全保障。

(四)强化保障促发展,安全维稳迈上新台阶

一是突出落实干部“一岗双责”制度,组建了525人的村级治安巡逻队,统一服装,统一标志,在本村范围内开展治安巡逻;在重点部位重要卡口、交通要道安排卡点人员,在各村民组落实治安信息员。二是加强命案防控,加大治安案件查处力度,全年无命案发生;刑事案件立案5起,破一起,销案三起;共发生治安案件88(其中道路交通37),查处86起,无行政复议案件。三是加强矛盾纠纷排查调处力度,共排查出矛盾纠纷27起,调处27起、调处成功27起、调处成功率100%,无民事转刑事、治安案件情况,实现小事不出组、大事不出村、难事不出乡、矛盾不上交工作目标。共受理信访案件6件,办结3件,无信访积案。对重要群体和重点人员落实包保稳控责任制,做到了“七个坚决防止”。四是以禁绝毒品为己任,以巩固“无毒乡”为目标,以创建“无毒村”为抓手,求真务实地开展禁毒人民战争攻坚会战“净土行动”,扎实开展禁种铲毒工作,确保了乡内无一株毒苗生长。对全乡登记在册的59名吸毒人员中的26名社区戒毒(康复)人员建立了个人档案,进行分类管理,无吸毒人员重新违法犯罪现象。

(五)强化服务促发展,行政效能取得新成效

强化人口和计划生育。我乡户籍人口:16109人、常住人口9409人,(其中育龄妇女1768人,已婚育龄妇女1337人);截止930日共生育100人,其中常住人口生育92人,政策内87人,政策外5人,符合政策生育率为94.57%,出生率为:9.64‰,自然增长率为5.34‰;流动人口生育8人,政策内8人,符合政策生育率为100%;全年落实长效避孕措施64例,其中女扎一例,上环63例。办理一孩生育服务证15份,二孩生育服务证20份。组织计生宣传及打击“两非”行动4次,共发放宣传资料1200余份、装订宣传标语50余幅、避孕药具100余盒,提供政策咨询500余人次,做到普二孩政策知晓率达100%。全乡完成孕前优生45对,完成率为100%

抓党政作风廉政建设。一是突出作风建设。作风建设永远在路上,群众路线教育活动只有起点没有终点。通过“回头看”活动的开展,使全乡党员干部再次受到了深刻的群众观点教育,宗旨意识进一步增强,党委班子成员“四风”突出问题得到有效整治,干部作风进一步好转,联系服务群众“零距离”问题得到切实解决,基层党组织凝聚力、战斗力得以进一步增强。二是与乡直各单位签订党风廉政建设责任书15份、签订分管领导和部门党风廉政建设责任书22份、与班子成员党风廉政建设责任书8份、与各村支部签订了党风廉政建设责任书共计5份,签订金沙县领导干部廉洁过节承诺书58份。切实加强责任分解、责任检查、责任考核和责任追究等4项制度,落实好两个“主体责任”。三是落实开展好“两学一做”的学习要求,以党委书记牵头,全乡开展学习党课15余次。严格落实中央八项规定和省委、市委、县委的十项规定,持之以恒纠正“四风”。认真落实“马上就办、办就办好”的要求,坚持加大作风监督考核、干部作风预警、干部召回管理、干部作风问责力度,切实深化干部作风建设。精准实践监督执纪“四种形态”,严格落实《中国共产党问责条例》,完善权力制约和监督机制,严格落实“三个区分开来”和容错纠错机制。四是将脱贫攻坚讲习所设在各村(社区)支部,充分发挥脱贫攻坚讲习所的作用,共开展讲习27次,培训对象涵盖全乡贫困户,培训人员包括县级专家领导、乡领导班子成员、各村(社区)支书、第一支书等。

作风建设有效推进。一是乡领导班子积极倡导八个方面良好风气,严格执行中央八项规定、省委、市委、县委十项规定和市纪委严禁参与赌博、严禁违规操办除婚丧外的酒席、严禁违反工作纪律的规定,深入开展“三严三实”为主题整治“为官不为”教育实践活动,开展“一月一问题,一月一整治”,对干部作风问题进行重点整治。二是加强民生监督力度,大胆探索创新村级民生监督工作,在太平村率先推行廉洁文书试点工作,延伸监督触角,充分发挥廉洁文书监督作用,自我乡2017年开展廉洁文书工作以来,开展廉洁文书业务培训2次,参加村召开的会议30余次,参与太平乡巡察走访212户,收集问题线索42条。三是对于党风廉政建设责任制落实不力的,且出现不正之风以及腐败问题引起群众不满或给国家集体造成严重损失的党员干部,要进行责任追究。截止目前,我乡已开展对干部工作作风明察暗访10次,开展整治滥办酒席巡察35余次,约谈人数2人。

二、存在问题

(一)自然条件差,交通不畅,基础设施脆弱;

(二)项目建设成本大,产业单一,农民创收难;

(三)资金紧缺,乡财力不足,无力支持全乡农业产业化发展。

三、2018年工作打算

我们将紧紧围绕以脱贫攻坚为抓手,以与全国同步建成小康社会为总目标,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持项目建乡和产业强乡战略,紧紧抓住项目建设,结合实际,围绕“种、养、加”农业产业项目,攻坚克难,发挥农业特色产业优势,努力在加快发展上迈出更大步伐,在改善民生上做出更大努力,在促进社会和谐上取得更大成效。

2017年,是全面深化改革的关键之年。当前经济下行压力较大,针对我乡自然条件恶劣,基础设施落后,外出流动人口多更成为了常态,新常态蕴含新机遇,新常态催生新动力,我们只有努力克服新困难,主动适应新常态,才能推动新发展。

经济社会发展的主要预期目标是:

地区生产总值增长12%以上;财政总收入增长6%以上,全社会固定资产投资增长11%以上;农村居民人均可支配收入分别增长12%以上,乡镇化率提高2.5个百分点以上;城镇新增就业增长30%以上,围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)凝心聚力抓好产业发展

加快农业产业化发展步伐。继续推行“塘约道路”、“贫困户+合作社”的发展路子,紧紧抓住“新一轮退耕还林工程”项目和“荒山绿化”项目,结合太平乡“立体生态”实际,大力开展退耕还竹、退耕还茶、退耕还经果林,把太平建设成“金山银山,绿水青山”。进一步抓好以“种、养、加”产业的农业产业化,完成茶叶、核桃、中药材、苦丁茶、蔬菜、方竹笋、烤烟等项目的种植和管护。启动方竹笋种植项目2000亩;启动脱毒马铃薯种植项目500亩;扩大茶叶种植面积1000亩;成立3个以上蔬菜加工专业合作社;大力发展小微企业,积极组织农户自主创业,抓好发展千元庭院经济,形成“一户一品”,多种渠道增收致富的潜力,切实增加农民收入。

(二)凝心聚力抓好乡村建设

一是加大对农业和农村基础设施的投入,围绕“五在农家、美丽乡村”的发展方向,加快“四项行动”建设步伐,继续推进通村公路及人畜饮水工程建设,争取启动并完成2018年出列村箐门村24.6公里的“组组通”通组路硬化工程,完善院坝硬化、垃圾池修建等附属设施。二是完善农网改造及集镇街道绝缘化改造;完成我乡集镇街道污水处理、白改黑工程,使全乡水、电、路、通讯等生产生活条件及农村基础设施得到逐步改善,加强社会管理创新,全年改善民生,努力实现箐门村、抬石村建成全面小康。

(三)凝心聚力抓好民生事业

坚持科教优先发展。按照“科学规划、合理布局、整合资源、提高质量”的要求,继续巩固并抓好义务教育均衡发展,完成全乡中小学合理布局调整,整合教育资源,达到科学发展。认真实施未成年人关爱“三项行动”和农村义务教育学校学生营养改善计划,全面落实控掇保学“七长”负责制,小学、初中辍学率分别控制在1.8%2.8%以内,九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达93%89%以上。继续抓好省级全民科学素质先进乡创建工作。

强化卫生计生服务。完成“四位一体”农村医疗服务体系建设,加快推进乡、村两级医疗卫生机构标准化建设,以人口计生“三按月”、“双诚信双承诺”为抓手,加强流动人口计生服务管理,综合治理出生人口性别比,统筹解决人口问题,提高出生人口素质。常住人口和流动人口符合政策生育率分别达到97%85%以上,人口出生率、自然增长率分别控制在11.4‰5.4‰以内。

完善社保就业体系。完善社保就业服务设施“一拖四”项目建设,推进乡级人社中心服务平台建设全覆盖。实施更加积极的就业政策,做好高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员就业工作,城镇登记失业率控制在4%以内。完善城乡居民基本养老保险和医疗保险制度,城乡居民养老保险参保率达100%,城乡居民医疗保险参保率98%;进一步扩大社会保障覆盖范围,基本社会保险覆盖率达90%以上。按照“应保尽保、应退则退”的要求,落实城乡居民最低生活保障制度,完善农村五保集中供养模式,提高农村五保集中供养率。鼓励社会资本进入养老服务领域,推进养老服务社会化。认真落实扶残助残的各项政策,做好留守儿童、空巢老人、残疾人、困境儿童救助、救灾救济等工作。

推动其它社会事业全面发展。加强社会主义核心价值观教育,加大文化产业和民族文化品牌培植力度,提高文化产业对乡域经济的贡献率。建设全民健身活动中心,加强国防教育、应急管理、宗教、气象等工作。

(四)凝心聚力抓好生态建设

我乡地处赤水河流域,生态环境关系群众生活质量和赤水河污水治理,继续巩固和维护退耕还林造林、石漠化治理等1.8万亩工程建设,完成新一轮退耕还林工作,争取在2020年末我乡深林覆盖率达60%

(五)凝心聚力抓好安全生产

强化“红线”意识,筑牢“底线”思维,坚决杜绝较大及以上生产安全事故、遏制一般事故。坚决用铁的决心、铁的手段、铁的纪律开展道路交通安全专项整治,严查超速、超载和疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为,严禁报废、拼装、无牌无证车辆上路行驶,坚决打击黑车非驾和非法营运。紧紧抓实建筑施工、危险化学品、消防、地灾、学校医院、食品药品、森林防火等重点领域安全隐患排查和专项整治工作,做好防灾减灾工作。万人工伤事故、交通事故、火灾事故死亡率分别控制在0.090.740.02以内。

(六)凝心聚力抓好平安建设

高度重视信访维稳工作,做好矛盾纠纷和信访突出问题的排查化解,引导群众依法维权,依法从快从严打击恶意使用信访渠道、以访牟利、无理取闹等非访行为,扭转“以访压法、大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误倾向。社会治安的满意度达96%以上。

(七)凝心聚力抓好依法行政

坚持法无授权不可为、法定职责必须为,自觉接受人大工作监督、政协民主监督和社会舆论监督,做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等行政决策机制,重大行政决策必须经乡党政联席会议或专题会议讨论决定。做好规范性文件审查备案工作,积极办理行政应诉、行政复议案件。强化行政执法责任和过错追究,规范行政执法行为,确保严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。加强政务服务建设,精简行政审批事项,缩短审批时限,推行“一站式”服务、“一章结”审批制。加强政府债务管控,有效防范和化解债务风险,坚持勤俭节约办事,严格执行预算管理,严控“三公”经费支出。依法强化公共资源交易、政府投资项目评审,严格政府采购、工程建设项目招投标及国有资产处置管理,做好政府投资建设项目和民生资金的审计监督工作。

(八)凝心聚力抓好作风建设

贯彻落实 “三严三实”的要求,严格执行中央八项规定和省、市、县委十项规定,深入持久地整治影响发展环境的“庸、懒、散”“假、浮、蛮”等干部作风突出问题,加大督办督查和行政监察工作力度,严肃查处有令不行、有禁不止以及打折扣、做选择、搞变通等现象。建立权力清单、责任清单、负面清单制度,推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加大行政审批、行政处罚、公共资源交易等信息公开力度,推行权力“阳光运行”。全面落实廉政建设责任制,加强风险岗位廉能管理,坚持以“零容忍”态度严惩腐败,发挥案件查办教育警示、完善制度、强化监督的功能。

(九)凝心聚力抓好基层组织建设

统筹抓好党建、宣传思想、为全面建成小康社会提供坚强的组织保障。一是加强村、支两委队伍建设。党委进一步配齐配强村、支两委干部队伍,确保村、支两委干部有过硬的政治素质、较高的业务水平,较强的号召力和凝聚力,真正能为群众办事,能带领群众致富,能为村组谋发展。二是发挥乡、村两代表一委员、民生监督委员会参与和监督政务、村务的作用,乡、村班子定期述职、评议,确保乡、村重大工作决策科学,过程和结果公开透明化。三是通过强村带弱村、单位对口帮扶等模式,因地制宜地对全乡5个行政村进行全覆盖,突破发展难题、突破发展瓶颈,增强发展动力,努力实现互助共进、资源共享、共同发展的目标。四是最大限度发挥党总支、脱贫攻坚讲习所的作用,将贫困户技能培训、脱贫攻坚政策宣讲形成常态化,为决战脱贫攻坚夯实思想基础。

2018年,我们将继续深入推进脱贫攻坚工作,牢记24字的誓言,不忘初心、砥砺奋进。在县委、县政府的坚强领导下,以求真务实、真抓实干、不等不靠、扎实苦干的工作作风,确保完成全年目标任务






                                                                                     中共太平彝族苗族乡委员会     太平彝族苗族乡人民政府                          

                                                                                                                      20171026






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