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金沙县人民政府办公室关于印发金沙县打击“地条钢”专项整治行动工作方案的通知

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金府办发电〔2017〕41号

各乡(镇、街道)人民政府(办事处),金沙经济开发区、冷水河风景区、沙土三化同步统筹发展改革试验区管委会,县政府各部门、各直属机构:

《金沙县打击“地条钢”专项整治行动工作方案》已经县政府研究同意,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

金沙县人民政府办公室

2017年8月12日

金沙县打击“地条钢”专项整治行动工作方案

为严厉打击制售“地条钢”违法行为,切实做好淘汰钢铁落后产能工作,根据《毕节市人民政府办公室关于成立毕节市化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展工作领导小组的通知》(毕府办函〔2017〕77号)和《毕节市人民政府办公室关于印发毕节市打击“地条钢”专项整治行动工作方案的通知》(毕府办发电〔2017〕176号)要求,结合我县实际,特制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)及省市有关工作部署,依法打击生产销售淘汰产品的违法违规企业和黑窝点,规范市场经营秩序,深化供给侧结构性改革,不断提高经济增长质量和效益,促进全市经济社会协调健康发展。在巩固前期工作的基础上,一经发现“地条钢”生产和销售企业,严格做到“四个彻底”,即:彻底拆除并销毁工频炉、中频炉设备;彻底拆除变压器;彻底没收违法产品;彻底没收原材料。

二、组织领导

为扎实有效开展打击“地条钢”专项整治行动,经研究,决定成立开展打击“地条钢”专项整治行动领导小组,领导小组成员名单如下:

组 长:周益军  县政府副县长

副组长:刘航   县国防教育办公室主任

    徐志林   县市场监管局局长

成员:宋仕鹏   县工业能源局副局长

    何勇    县公安局副局长

    杨海    县环境保护局副局长

    薛朝忠   县住房城乡建设局副局长

    刘广斌   县安全监管局副局长

    朱汝芳   县国土资源局副局长

    朱汝文   县市场监管局副局长

    姚毅    金沙供电局局长

领导小组下设办公室在县市场监管局,由徐志林同志兼任办公室主任,朱汝文同志兼任办公室副主任,负责日常工作。

三、职责分工

县市场监管局:负责全县打击取缔“地条钢”工作,收集汇总各责任部门工作开展情况。负责生产、流通环节整治,严把钢材生产加工销售企业营业执照审批关,对经销“地条钢”及无照经营的行为,坚决予以查处。

县工业能源局:负责做好“地条钢”甄别工作,组织对“地条钢”企业进行断电、拆除设备等工作

县公安局:在清理、整治等执法行动过程中,维护正常执法秩序,负责依法处置在专项整治行动中出现的暴力抗法和其他涉嫌违法犯罪的行为。

县环境保护局:负责环境保护环节整治,依法清理、查处“地条钢”生产企业环境污染违法、违规行为。

县住房城乡建设局:负责建筑使用环节整治,对建筑工地进行执法大检查,严禁在建筑施工中违法采购和使用“地条钢”产品。

县国土资源局:负责清理、查处“地条钢”生产企业违法、违规使用土地问题。

县安全监管局:负责清理、查处“地条钢”生产企业安全生产违法、违规行为。

县供电局:配合做好对“地条钢”企业进行断电、拆除设备等工作。

四、时间安排

(一)安排部署阶段(2017年8月4日前)。各职责部门对我县辖区内“地条钢”生产、销售企业进行深入全面排查,进行再次核实清理。

(二)集中整治阶段(2017年8月7日至2017年8月26日)。各职责部门对我县辖区内“地条钢”生产企业进行逐一检查,通过专项整治,严格依法查处“地条钢”生产、销售企业无工商营业执照,不具备安全生产条件、存在严重安全隐患或违反安全生产相关法律法规,非法使用土地等违法违规行为。对确认的“地条钢”企业,要按照“四个彻底”的要求彻底关闭。

(三)检查总结阶段(2017年8月28日至2017年9月1日)。集中整治阶段结束后,各职责部门要认真总结专项整治工作,进一步建立健全制度,明确职责分工,形成长效管理机制。并于9月1日前将专项整治工作总结报县市场监管局。

(四)督查验收阶段(2017年9月4日至2017年9月18日)。市质监局将组织市级有关部门对我县开展专项整治工作进行督查验收,确保整治到位。

五、主要工作措施及要求

(一)提高认识,加强领导。开展“地条钢”专项整治工作,关系到人民群众的生命财产安全,关系到市场经济秩序的规范,各职能部门务必统一思想,提高认识,高度重视此项工作,将“地条钢”专项整治与落实打假责任制紧密结合起来,认真开展专项整治工作,进一步加强组织领导,保持对“地条钢”高压严打态势,切实将“地条钢”整治工作落实到位。

(二)综合施治,确保成效。不断加强日常监管,严防“以停代关”、异地转移和死灰复燃。一是设置举报电话,县级投诉举报电话设在县市场监管局,电话号码为7221732,主动接受社会公众举报监督。二是开展拉网式排查。各职责部门对我县辖区内制售“地条钢”企业进行拉网式梳理核查,确保做到全覆盖、无死角。三是进一步摸清底子、建立台帐。对疑似“地条钢”生产企业,逐户甄别,依法依规做好照相取证、验收签字等资料留档工作,并将打击取缔“地条钢”专项行动结果在政府网站进行公示。四是建立长效管理机制。要通过深入开展专项整治行动,建立完善“地条钢”生产企业监管长效机制,保持对违法企业的高压态势,防止“地条钢”生产企业死灰复燃。

 (三)梳理总结,及时报送。各职责部门要将打击“地条钢”工作总结于9月1日前报县市场监管局。联系人:吴羽,联系电话:0857-7127146


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