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金沙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

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金沙县国民经济和社会发展


第十三个五年规划纲要

(2016~2020年)




金沙县人民政府

二○一五年十二月

目 录




中共金沙县委关于制定金沙县国民经济和社会发展第十三个五年规划的

建议……………………………………………………………………………1

金沙县十五届人大五次会议财政经济审查委员会对《金沙县国民经济和

社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的审查报告…………………22

金沙县第十五届人民代表大会第五次会议关于《金沙县国民经济和社会

发展第十三个五年规划纲要(草案)》的决议……………………………23

金沙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)……………24

第一章发展基础与发展环境……………………………………………24

第一节 “十二五”规划实施情况…………………………………24

第二节 “十三五”面临的发展环境………………………………35

第二章 总体思路和发展目标……………………………………………37

第一节 总体思路……………………………………………………37

第二节 发展目标……………………………………………………37

第三章厚植发展优势,加快新型工业化进程…………………………44

第一节改造提升传统产业…………………………………………44

第二节大力发展特色轻工业………………………………………45

第三节积极培育发展战略性新兴产业……………………………45

第四节提升园区建设水平…………………………………………46

第四章坚持统筹发展,加快城乡一体化进程…………………………47

第一节优化城镇发展布局…………………………………………47

第二节强化城镇功能完善…………………………………………48

第三节创新城镇管理机制…………………………………………49

第四节推进城乡一体化发展………………………………………50

第五章进一步夯实基础,加快农业现代化进程………………………52

第一节夯实农业发展基础…………………………………………52

第二节加快农业产业化进程………………………………………53

第六章全面落实大扶贫战略行动,坚决打赢脱贫攻坚战……………55

第一节明确工作思路………………………………………………55

第二节瞄准工作重点………………………………………………56

第三节推进七大重点攻坚工程……………………………………57

第七章搭建聚集平台,加快现代服务业发展…………………………61

第一节加快集聚现代服务业………………………………………61

第二节大力发展特色旅游业………………………………………62

第三节努力培育健康服务业………………………………………63

第四节切实发展重点现代服务业…………………………………63

第八章大力提升基础设施,夯实经济社会发展平台…………………65

第一节重点推进交通运输体系建设………………………………65

第二节扎实推进水利基础设施建设………………………………67

第三节大力推进能源基础设施建设………………………………67

第四节加快信息基础设施建设……………………………………68

第九章坚守“生态底线”,推进生态文明大建设……………………70

第一节布局和优化生态功能区……………………………………70

第二节加大生态建设和环境保护力度……………………………71

第三节加大节能降耗工作力度……………………………………74

第四节大力发展循环经济…………………………………………75

第五节大力弘扬生态文化…………………………………………76

第十章强化公共服务,推进民生事业大进步…………………………78

第一节推进教育科技事业优质均衡发展…………………………78

第二节健全医疗卫生服务体系……………………………………80

第三节加强文化体育等设施建设…………………………………81

第四节健全城乡社会保障体系……………………………………84

第五节完善社会管理服务体系……………………………………85

第十一章强化人才支撑,提高创新能力,深入推进改革开放………87

第一节加强人才队伍建设…………………………………………87

第二节积极推进创新能力建设……………………………………88

第三节深化重点领域改革…………………………………………88

第四节大力发展开放型经济………………………………………89

第十二章加强民主法制和精神文明建设,促进社会和谐发展………89

第一节加强社会主义民主政治建设………………………………89

第二节加强社会主义精神文明建设………………………………91

第三节加强党风廉政建设…………………………………………91

第四节深入开展国防教育和“双拥”工作………………………92

第十三章强化推进措施,构筑落实保障………………………………92

第一节建立组织协调机制…………………………………………92

第二节健全运行调度机制………………………………………93

第三节强化项目管理机制…………………………………………93

第四节加强要素保障………………………………………………94


附件1:金沙县“十三五”经济社会发展主要指标表…………………95

附件2:金沙县十三五规划项目库………………………………………97







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