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金沙县教育科局2020年法治政府建设工作情况报告

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  • 索引号: 000014349/2021-608243
  • 信息分类: 教育工作
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  • 信息名称: 金沙县教育科局2020年法治政府建设工作情况报告

根据《金沙县法治政府建设实施方案(2016-2020年)》等文件要求,我局以法治宣传教育为抓手推进普法宣传工程,以依法治校为抓手助推法治政府建设,现将2020年工作情况报告如下。

一、组织保障

成立了以主要领导任组长、分管领导任副组长,机关各股室负责人、各乡镇(街道)教育管理中心主作、县直学校幼儿园校(园)长为成员的工作领导小组,设立专门办公室,明确相关人员负责具体办公,为工作的有序开展奠定了基础。

二、工作情况

(一)强化学习培训,营造浓厚氛围

1.强化培训学习。一是通过局党委中心组学习、教职工大会学习等形式开展了6次集体学习,营造浓厚学习氛围。二是加强对教育系统行政执法人员的教育专业法律知识培训,本年度培训2次。三是通过培训与考核等形式,不断提高法治工作人员的思想政治素质和业务工作能力,推进法治队伍的专业化和职业化。

2.营造浓厚氛围。认真开展法治政府建设宣传,加强正面引导,以宣传栏、简报、网络等多种媒体形式,广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法,加强人民群众普遍关心的教育法律法规的宣传,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造出了全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围。

(二)强化普法宣教,提升法治意识

1.开展普法教育活动,提升教职工学法用法水平。一是全面推行学校领导干部公开述职述法述廉考核制度,把学法守法用法作为考核领导班子和干部的重要内容。二是在教职工中持续开展普法教育活动,将法律法规的学习纳入到学校政治学习的内容中,每学期两次集中学习;同时加强对学校法制教育师资的培训。三是完善法律顾问聘任制度和法制副校长任制度,增强学校依法治校和普法教育的力量。配齐配强法治队伍,教育科技局、县直学校和各乡镇(街道)都聘请了法律顾问,全县中小学100%配备兼职法制副校长(辅导员)。

2.加强法制教育,提高青少年学法守法自觉性。一是重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。二是坚持发挥学校第一课堂的作用,落实学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”措施。三是充分发挥好教育主阵地作用,形成学校、家庭和社会三位一体的教育网格,采取各种形式,进一步增强青少年的法律意识,提高青少年学法、用法、守法的自觉性。四是依托司法机构,充分利用校外青少年法制教育基地,定期组织开展青少年学法用法实践活动,组织学生参加市“学宪法 讲宪法”活动中我县获组织奖。

(三)强化制度建设,完善工作机制

1.严格执行规范性文件制定程序和定期清理制度。一是严格执行规范性文件立项、调研、起草、公开征求意见、合法性审查、报备、公布等各项工作制度,加强协调与沟通。二是按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则和“谁制定,谁负责”的方法,定期对本部门制发的现行有效的规范性文件进行全面清理。

2.认真推进行政审批制度建设。根据法律、法规、规章制定与修改情况,在清理我局行政权力(许可、非许可审批和登记、监管、处罚、强制及其它行为)及其依据的基础上,完善了行政权力事项与运行流程图,努力为老百姓解决教育方面的政策咨询和实际问题。

3.健全矛盾纠纷化解工作机制。切实履行了党风廉政建设责任制,畅通诉求渠道,进一步完善调解工作机制,扩展调解范围,规范调解程序,采用说理、教育、协商等多种形式,切实发挥了行政调解在化解行政争议和民事纠纷中的重要作用。引导管理对象通过行政复议、行政申诉、规范性文件异议审查等方式依法表达诉求、维护权益,合理运用行政调解、人民调解、当事人和解等方式化解纠纷,有效防范和化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。

(四)规范决策程序,健全决策机制

1.健全依法决策机制。认真执行市、县重大行政决策相关制度,进一步规范重大行政决策行为。对于列入重大决策范围涉及公共利益的事项,严格按“决策调研、咨询论证、公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”等法定程序规定作出重大行政决策,确保行政决策科学、透明。

2.加强合法性审查。严格执行有关合法性审查的具体规定,完善重大决策合法性审查机制。通过书面审查、实地调研考察、公开听取意见、组织法律顾问进行咨询或者论证等多种方式,在规定期限内完成对决策方案及相关材料的审查,并出具合法性审查意见书。

3.坚持集体讨论决定。完善重大决策集体讨论决定机制,重大行政决策应当经局领导班子或者全体会议讨论决定,集体讨论情况和决定要如实记录、完整存档。

(五)强化行政监督,推进依法行政

1.开展依法行政层级督查,提升行政监管能力。一是坚持开展开学专项督导检查,及时把握各学校校务公开、依法治校、法制宣传等各项工作进展情况;二是以学年为单位,对各中小学进行办学行为和办学效益评估,查找问题和薄弱环节,及时整改,推进依法治教进程;三是定期开展安全、卫生等专项督查工作,排查、消除校园安全卫生隐患,确保校园平安;四是严格校外培训机构的督查审核和黑白名单公示工作,确保主体合法、程序合法、内容合法。

2.完善信息公开,完善阳光工程运行机制。及时做好信息公开目录的修订工作,不断完善信息公开的内容和范围,严格按照规定的内容、程序和方式,及时、准确地向社会公开教育信息,方便公众咨询和监督。继续落实“阳光招生”举措,做到招生计划、程序、学区划分三公开。规范教育设备、工程和服务等小额公共资源(如培训)交易行为,规范专项资金管理使用权。全面依法推行收费、招生、财务等学校重大问题、涉及学生和教职工利益为重点的校务公开。

3.落实信访条例,做好教育信访与应诉的工作。严格执行《信访条例》,加强和改进信访工作,坚持慎重、依法的原则及时处理信访案件。自觉接受人大、政协的监督,认真办理人大代表、政协委员关于教育的建议和提案。

三、存在问题和下一步打算

(一)存在问题。回顾2020年度法制政府建设工作,我局法制工作取得了一定成效,但我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节:一是依法行政机制仍需进一步理顺;二是行政执法人员专业性不强;三是依法行政意识仍需进一步牢固树立,行政执法人员整体素质仍有待继续提高,对依法行政、规范执法有待提高。

(二)工作打算。下一步我们将在今后工作中采取有效措施加以改进,一是加强依法行政建章立制的完善。二是加强行政执法人员业务学习。三是加强法治人才引进,不断提高法治政府建设(依法行政)工作水平。


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