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贵州金沙经济开发区凸显发展带动效应

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去年来,贵州金沙经济开发区同心协力、感恩奋进,以党的十九大精神为指引,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,以建设国家级经济开发区为奋斗目标,以强化基础立区、招商引资兴区、培育产业强区为工作的着力点,努力开创各项工作新局面,发展带动效应日益凸显。

投资环境不断优化,服务水平不断提升。开发区水、电、路、讯等配套基础设施不断改善和提升,形成了与新老城区、茶园、木孔循环经济园区的有效融合。规划新建的16条市政道路、园区医院、新建20万平米标准厂房已启动项目前期工作。恒大易地扶贫搬迁小区等综合体项目正在建设,兴豪华、裕华隆、翔通、德远等企业自建标准厂房项目正在有序推进。电镀厂、宏志中学等项目建设进度加快,园区实验小学、幼儿园已全面建成投入使用。开发区政务服务大厅全面建成并投入使用,目前已有县国税、县地税等13个部门(共计18个窗口)进驻开展相关服务工作,切实提升了为区内企业办理各项手续的效率,初步实现了“区内事务区内办理”。2017年共受理咨询事项涉及园区招商引资优惠政策、手续办理、求职咨询、企业在经营产生中需要处理的其他问题共315件,其中答复126件、办理处理189件。代办窗口共代办行政审批项目48个,大厅其他窗口共办理业务35个。2017年通过落实“贵园信贷通”金融政策,用活政策性担保机构,为区内企业解决融资贷款10620万元,指导企业成功申报各类专利共计13项,为企业员工子女协调解决就近入学问题110余人次。按照县委、县政府对十万农民技能大培训的工作要求,积极整合培训资源、加大培训工作力度,2017年共开展园区企业职工培训1033人,兑现培训补助资金20200元,正在申报培训补助资金69300元,积极开展园区企业招工工作,组织人员参加了各类脱贫攻坚就业招聘会,2017年实现园区新增就业2613人。制定并出台了《开发区企业招工补贴实施细则》,通过分门别类按照1200元/人的标准进行补助,补助时间为3个月,对企业用工稳工进行补助。为全区招工稳工工作打下了坚实基础,让招工稳工工作真正走向常态化。

2017年新增商务备案企业19家,其中5家已在海关办理备案登记,开展了垫退税业务工作,2017年垫退税金额达7901.3万元,全年实现出口创汇7519万美元。服务企业物流效率显著提升,2017年,专线物流共计发车649次,运送货物共计36000方,核发物流补贴100万元,已建成投入使用的洪星物流园进驻物流企业已达20余家,为进一步提升物流服务奠定了基础。

招商引资成效明显,项目建设有力推进。把目标聚焦在现有的电子信息、装备制造、电镀五金、食品加工、轻纺等相关产业,围绕产业链条,不断加强补链和强链招商和扶商,形成产业的集聚集群发展,2017年新引进产业项目32个,协议总投资61.13亿元。新增入园开工产业项目28个,新增投产项目19个,招商引资到位资金16.1亿元,产业项目策划一般包装20个、精包装8个。主动外派干部到新加坡国立大学苏州研究院(苏州工业园区)学习,积极探索借鉴张江模式,围绕产业升级,强化招商选资、招大引强,突出招商重点,创新招商引资方式,通过积极实施“请进来”、“走出去”、“以商招商”、“以大引大”等招商方式,先后前往广东、浙江、江苏、上海、北京、重庆等地,通过实地考察、招商推介会等方式开展招商,今年以来,共接待客商210余人次,外出招商考察10余次,对接洽谈项目51个。围绕大项目的引进与建设,实施“按项目给厂房,按效益给优惠”的理念。对于带动作用强、关联度大的项目,按照“个案处理,特事特办”的原则,实行更加优惠的厂房租赁和力度更大的财政扶持等办法,引进了电梯小镇、五金加工等项目,激活了开发区南部装备制造产业,带动原煤机产业的转型发展。

创新驱动不断增强,激励机制不断健全。建立灵活高效的管理体制和运行机制,积极实施体制机制创新,充分释放园区活力。进一步调整开发区各部门的工作职能,细化分工、明确责任,制定切实可行的调度方案,根据工作的实效、重要性等,实行周调度、旬调度、月调度,使各项工作统筹有序,保障各项工作的有序推进。不断完善联系服务项目制度,并根据入驻项目情况及时更新调整,根据产业特点,明确责任领导和项目联系人,细化服务内容,确保全面及时地掌握好项目建设发展进度,切实做好服务企业工作。同时将非公企业党建工作与服务企业服务项目工作有机结合,成立了贵州金沙经济开发区非公党总支,并根据产业类别,下设了9个非公企业党支部,为全区非公企业党建工作双覆盖打下了坚实的基础。积极引导企业自主分类成立各类研发中心,中龙机电、华建电子等企业转型升级成效明显,2017年拨付企业装修补助3125.36万元、物流补助259.41万元、电费和招工稳工补助190.32万元、企业出口创汇奖励69.49万元、为企业办理贴息资金218.364万元。不断健全完善开发区资产管理体制机制, 2017年,清退企业17家,清理整合企业10家,成功释放标准化厂房9.8万平方米,为新企业的入驻创造了基本条件。同时,充分利用生态移民安置房一楼资源,规划建设了中小企业创业园,吸纳安置群众就业,目前已有浪登服饰、桦鸿服饰、背尚民俗、南铂纸业、普世达电器5家企业入驻。

园区发展和谐稳定,满意指数不断提升。注重法制教育,每季度组织全体机关干部集中学习法律法规;积极开展“七五”普法,在回沙酒厂、兴豪华电子等企业开展消防安全演练。认真执行民主集中制,严格执行“三重一大”报告制度等,确保各项工作在阳光下运行;进一步落实安全生产“两个主体责任”,以“强化红线意识,促进安全发展”为目标,加强对重点行业和领域的监管,有效杜绝了生产安全事故的发生,2017年经济开发区未发生一起生产安全事故。同时加强对企业的走访排查,对企业拖欠员工工资,生活及工作环境等进行实地了解排查,使企业在安全环境中生产,员工在和谐环境中务工。对重点稳控企业实行班子领导、部门负责人和项目联系人三级包保责任制,使全年无非访及群体性事件发生。对全区建设项目“环评”和环保“三同时”制度的落实情况进行了全面清理检查,掌握底数,强化督办。通过下发文件、召开会议、现场督办等方式,督促一批建设项目完善环保手续。同时加快推进全区总体环评规划编制和污水处理设施联网工作,为构建生态园区提供了坚实的保障。助推脱贫攻坚,实现园区内外和谐发展,通过扶持产业做大做强,创造更多的就业创业岗位,2017为成功推荐200余名贫困人口到区内企业就业。宝文机电、义乌商贸城、红岩电控等企业还主动深入贫困村,为贫困群众提供鸡苗、种苗等,鼓励贫困劳动脱贫,对贫困学生进行点对点帮扶,直到贫困学生考上大学。切实帮助贫困群众解决生产生活困难,实现了区内区外的和谐共处。

2017年全区实现工业总产值154.64亿元,实现500万口径工业投资35.89亿元,新增就业2613人,新引进工业企业32家,新增入园开工项目28个,新增规模以上企业(2000万口径)13个,实现进出口贸易额7519万美元,企业税收入库6.15亿元。

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