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金沙县鼓场街道党建引领聚合力 居社一体谋发展

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十九大以来,鼓场街道紧扣“坚持党对一切工作的领导”的基本方略,以大党建统领大扶贫,以居社一体化为重要抓手,形成了“党总支牵头、合作社筹备、党员宣传、群众响应”的良好局面,有效解决了集体经济发展壮大、农民(居民)创收增收致富的难题。

强党建抓居社一体。针对街道党员基数较大、成分复杂、分布分散等现象,成立了12个社区党总支,在社区各网格建立53个党支部,进一步加强党的建设,强化引导党员发挥先锋模范作用,为脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障。同时,由党建办牵头,各相关部门配合,社区党总支发起组建成立了12个社区集体经济股份合作社,合作社法人由社区居委会主任担任,合作社理事会和监事会在社区党总支领导下,依法独立开展合作社经营管理活动,进一步盘活社区“三资”,释放改革红利。

促“三变”保居民增收。在坚持和完善社区基本经营制度的基础上,因时因地制宜地推动“三变”改革,是推进居社一体化、增强社区发展活力的必然要求。鼓场街道通过鼓励各社区改革创新、先行先试,由党工委进行统筹领导、风险防控,探索出了适合街道实际的创新举措。

党总支+合作社+特色产业,盘活沉睡资源。红岩社区组织居民以土地、劳力入股合作社,种植了234亩青脆李和油桃,待挂果盈利之后,所有社员参与分红;太极社区以10.5亩和5.7亩的河段入股小龙虾养殖基地,由承包企业负责河流治理,社区参与保底分红,盘活闲置资源的同时解决了河流治理问题。

党总支+合作社+龙头企业,资金入股增值。太极社区与三岔沟生态农业发展有限公司、醉美人家餐馆、金沙县俊杰汽车城签订合同,由社区集体经济股份合作社出资共40万入股三家公司,每年可以有8.4万元的保底分红。闲置资金变股金,拓宽社区集体经济收入渠道,集体经济进一步发展壮大。

组组通铺平发展路。要致富先修路修通“产业路”是一个地方经济发展的必要条件,但以往受限于薄弱的社区集体经济基础、复杂的用地协调工作,各社区的“产业路”一直没能开工。在鼓场街道深入开展“村社一体化·三资促三变”和“组组通”工作之后,僵局终于打破。社区两委通过召开专题会、党员大会、院坝会、入户宣讲等方式,作通群众思想工作,最终由社区集体经济股份合作社流转沿路土地用于修路,居民根据出让的土地面积持有合作社股份,以后按股参与合作社盈利分红。毛路修通之后,严格按照有关规定和流程纳入“组组通”项目,实现公路硬化。

鼓场街道将实施“组组通”路面硬化4条,其中,一条3.5米宽总长600米,三条4.5米宽总长6000米。为发展休闲观光旅游、种养殖产业集约化发展打下坚实基础。

调结构促进产业兴。由于鼓场街道位于县城中心城区地带,耕地面积小、分布散,农户种地时“各自为营”,农业发展“样样都有、样样都不成规模”。为推动农业产业结构调整,扭转农业发展落后的局面,鼓场街道成立了工作领导小组,由党工委书记亲自挂帅,确保农业转型升级从高处着眼、从实处着手。以社区集体经济股份合作社为主体,培育农业产业结构调整示范样板点,由街道党工委班子成员领头创办了太极社区500亩刺梨基地、鼓场时令蔬菜基地200亩。建立完善了利益链接机制,抓好种植基地与农民的利益衔接,确保集体经济发展壮大,农民创收增收致富。

通过成立社区集体经济股份合作社、扶持和培育新型农业经营主体、引进龙头企业等方式,鼓场街道调减低效玉米种植1400亩,建立了500亩刺梨基地、300亩中药材基地、200亩时令蔬菜基地和100亩生态龙虾养殖基地,每亩预估产值分别是低效玉米的7倍、29倍、22倍和28倍。

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